FN:s generaldebatt inleds i dag – Sverige representeras av utrikesministern i stället för en statsminister

Generaldebatten under FN:s 81:a generalförsamling pågår från tisdagen den 22 till måndagen den 28 september i New York. Årets tema är att återupprätta förtroendet för FN och hantera förändring – “ett FN som levererar för alla”, som det formuleras i sessionens officiella tema (i översättning från engelska). Generalförsamlingens ordförande för det kommande året är Khalilur Rahman från Bangladesh.

Sverige utan statsminister på plats

Sverige företräds under veckan av utrikesminister Maria Malmer Stenergard, som leder delegationen, och socialminister Jakob Forssmed, enligt ett pressmeddelande från regeringen på måndagen. Att det inte är statsministern som talar hänger ihop med det inrikespolitiska läget: efter valet den 13 september sitter regeringen kvar som övergångsregering medan talmannen leder arbetet med att bilda en ny.

Regeringen listar flera prioriteringar för veckan: stärkt globalt stöd till Ukraina, upprätthållande av folkrätten och den regelbaserade världsordningen, samt försvar av de internationella överenskommelser om jämställdhet som under senare år ifrågasatts av flera länder.

På torsdagen den 24 september står utrikesministern värd för ett evenemang om kvinnors ekonomiska egenmakt tillsammans med FN-organet UN Women. Socialministern deltar i högnivåmötet om pandemiberedskap på fredagen.

Veckans högnivåmöten

Datum Möte

22–28 sep Generaldebatten – stats- och regeringschefer samt ministrar talar i tur och ordning

23 sep Högnivåmöte om klimatåtgärder och rättvis omställning, sammankallat av generalsekreteraren, samt 40-årsjubileet av FN:s deklaration om rätten till utveckling

24 sep Högnivåmöte om stigande havsnivåer som existentiellt hot mot små östater och kustregioner

25 sep Högnivåmöte om pandemiförebyggande, beredskap och respons

28 sep 25-årsjubileet av Durbandeklarationen mot rasism och diskriminering

29 sep Internationella dagen för avskaffande av kärnvapen

Källa: FN:s program för högnivåveckan 2026 (un.org).

Så fungerar generaldebatten

Fakta: Generaldebatten

Generaldebatten är den årliga öppningen av generalförsamlingens session, då varje medlemsland får hålla ett anförande från talarstolen. Sedan 1955 talar Brasilien traditionellt först bland medlemsländerna, följt av värdlandet USA. Därefter följer stats- och regeringschefer, sedan vice statschefer och ministrar.

Debatten leder inte till några beslut. Dess betydelse ligger i signalvärdet – vad länderna väljer att lyfta – och i de hundratals bilaterala möten som hålls i marginalen av mötet.

FN har 193 medlemsländer. Generalförsamlingens resolutioner är, till skillnad från säkerhetsrådets, inte bindande.

Vad det betyder för Sverige

För svensk del är veckan i första hand en möjlighet att markera stöd för Ukraina och för folkrätten i en tid när båda utmanas. Att landet representeras av en övergångsregering begränsar dock vad som kan utlovas: en övergångsregering kan inte fatta nya politiska beslut av större vikt, och nya åtaganden får vänta på att en ny regering tillträder. Enligt riksdagens tidsplan samlas den nya riksdagen den 28 september, och först därefter kan ett statsministerförslag läggas fram.

Talarordningen i generaldebatten uppdateras löpande på FN:s webbplats, och Sveriges anförande hålls under veckan.